Верховная Рада приняла законопроект 5655 о реформировании сферы градостроительной деятельности, который критиковали архитекторы и общественные организации.
Об этом пишет Суспільне.
Документ, в частности, предусматривает ликвидацию Государственной архитектурно-строительной инспекции, которая ранее согласовывала ввод объектов в эксплуатацию.
Теперь заказчик может сам выбирать, кто будет контролировать строительство: исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета по вопросам градостроительного контроля или частные контроллеры – уполномоченные юридические лица, с которыми он заключает договор.
Также законопроект предполагает создание единой государственной электронной системы в сфере строительства. Через нее будет проходить регистрация права на выполнение подготовительных и строительных работ. Право пользоваться этим реестром дадут нотариусам и государственным регистраторам.
Некоторые украинские архитекторы выступили против принятия законопроекта, отмечая, что он существенно уменьшит их права и возможность общин влиять на архитектурные и инженерные решения в новостройках.
Заместительница главы Архитектурной палаты Украины Анна Кирий, например, отмечала увеличение коррупционных рисков в сфере градостроительства после принятия законопроекта.
По ее словам, Минрегион «перебирает на себя часть функций ГАСИ включительно с вынесением решений о привлечении участников рынка к ответственности и наложением штрафов». Но штрафовать смогут всех участники рынка, кроме застройщиков. Также именно Минрегион будет принимать решения, кому давать доступ к рынку, а кому нет, ведь он будет регистрировать экспертные организации, уполномоченных лиц градостроительного контроля, сертифицировать архитекторов и инженеров, забирать сертификаты, штрафовать и т.п.
Мэр Киева Виталий Кличко также заявлял, что законопроект полностью нивелирует контроль городов за строительством, а значит, легализует самовольное строительство.
Также, по его словам, документ создает условия для монопольного централизованного допуска строителей на рынок. «А тем, кто зайдет, будет позволено создать частный орган контроля градостроительной деятельности без влияния государства или местного самоуправления!», - заявлял Кличко.
По его словам, законопроект будет нарушать права как владельцев земельных участков, так и жителей общин.
Мэр Львова Андрей Садовый отмечал, что согласно законопроекту контрольные функции получит частная инспектирующая компания, которую может создать, например, сам застройщик. Представители городского совета даже не будут иметь права попасть на территорию, где происходит строительство.
В то же время автор законопроекта глава политической партии «Слуга Народа» Елена Шуляк считает, что после принятия законопроекта №5655 ”в руках местных властей будут все необходимые инструменты, чтобы противодействовать хаотической застройке и незаконному строительству — вплоть до демонтажа незаконных объектов без решения суда”.